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El pasado domingo el presidente del Gobierno anunciaba en un mitin que si le votábamos nos daría 400 euros. La justificación era que hemos ahorrado y que es justo que ahora el Gobierno devuelva a los ciudadanos una parte. Además, dijo que se trataba de ayudar a las familias que lo están pasando mal por la subida de las hipotecas y los precios. Vino a decir Zapatero, reinterpretando sus palabras, que ante la desaceleración del consumo y las dificultades de muchos españoles para llegar a fin de mes, por obra y gracia del Gobierno se nos iba a recompensar, a ayudar.
El presidente subrayó que los beneficiados serían 13.000.000 de ciudadanos que hacen la declaración de la renta. Por supuesto, el cobro de los 400 euros estaba supeditado a que el PSOE ganara las elecciones, ya que se pondría en marcha en junio. Este "cheque urna" recibió durante las horas siguientes a su anuncio todo tipo de críticas que no consiguieron acallar a las voces que desde el Gobierno se empeñaban en negar el carácter electoralista y regresivo de la medida.
Un estudio mínimo sobre la propuesta, promesa o compromiso, ponía de manifiesto en primer lugar que al ser un regalo igual para todos la medida podía ser calificada de todo menos de progresista y menos aún de hiperprogresista, como se empeñaba la vicepresidenta en contar. El caso es que se quedaban fuera millones de ciudadanos que no presentan la declaración de la renta al situarse sus ingresos por debajo de los 22.000 euros, cantidad que fija la obligación de declarar. Es decir, 1,4 millones de parados, 4,5 millones de pensionistas, y millones de mileuristas. Además, por supuesto, de muchos trabajadores autónomos.
La propuesta en estos términos duró más o menos 24 horas. El presidente venía a decir lo mismo con algún matiz en TVE la mañana del lunes. Poco tiempo después tendría que salir a la palestra el vicepresidente Solbes, quien en su lenguaje comenzó a hablar de retenciones en las nóminas y de deducción en la cuota. Dos conceptos nuevos que nada tenían que ver con lo dicho el domingo y el lunes por ZP.
En una forma absolutamente críptica, de difícil comprensión, Solbes vino a decir, y así finalmente parece que lo han entendido los expertos, que los 400 euros iban a ser una deducción de la cuota líquida del IRPF. La improvisación y la falta de seriedad con la que desde el domingo se ha planteado la cuestión y que no hace albergar ni la más mínima duda sobre su oportunidad electoral, es el hecho de que con la versión Solbes, nuevos millones de españoles no cobrarán los 400 euros, otros millones una parte y fundamentalmente lo acabarán cobrando las personas de mayor renta declarada.
Para empezar y según el profesor titular de la Complutense José Félix Sanz, el coste de la medida no son 5.200 millones de euros (fruto de la burda multiplicación de los 13.000.000 de ciudadanos de los que hablaba Zapatero por los 400 euros), sino 3.561 millones. En cuanto al número de posibles beneficiarios de todo o parte del "cheque urna" podríamos estar hablando de apenas diez millones de personas. De este total, hay que quitar 1,4 millones que no cobrará los 400 euros sino menos, en realidad el tope de su cuota líquida en el IRPF.
Según el estudio de Sanz, tomando como referencia necesaria los 18 millones de declaraciones que Hacienda espera recibir en junio de 2008, hay que quitar para empezar casi 2,2 millones entre autónomos y contribuyentes que no reciben rentas del trabajo. Además, se restarían otros 6,361 millones de trabajadores que hacen la declaración, pero con cuota líquida igual a cero.
El resultado es que estamos hablando de 8,275 millones de ciudadanos de los que el 93% está entre el 50% de los más ricos, de los que declaran mayores ingresos. De hecho, el 10% de los más ricos absorberán el 19% del coste de la medida, es decir, 668 millones de euros. En cambio, el 10% de los declarantes más pobres apenas absorberán 160.000 euros del total, es decir el 0,005% de los mencionados 3.560 millones de euros que costaría la promesa de Zapatero.
Y más datos para el rubor. Casi 10 millones de personas con hogares que ingresan entre 0 y 11.773 euros al año no recibirán ni un euro. Si ampliamos los ingresos anuales hasta los 14.015 euros, el número de personas se amplía en otros casi 2,8 millones.
No sé cómo a algunos en el Gobierno (Caldera, Solbes, De la Vega), y a Zapatero por supuesto y a la cabeza, no les da vergüenza engañar así a los ciudadanos. Los 400 euros ni en muchos casos son 400 euros, ni benefician en mayor medida a los que más lo necesitan, sino a los más ricos. Eso sin entrar en los detalles de las dificultades legales de abordar el asunto. Desde luego, no podrá ser con cargo a presupuestos, ya que el techo de gasto está ya aprobado por las Cortes. Una reforma de la Ley del IRPF tendrá que esperar a que haya Parlamento nuevo y Gobierno y después esperar a su tramitación y más tarde decidir que se aplica con carácter retroactivo.
En fin, que si en su perfil económico es no sólo un engaño, una filfa, un regalito para los ricos (de ahí la alegría de Rubalcaba y su esposa, encantados de cobrar 800 euros entre los dos), en el terreno jurídico es una chapuza que pone de nuevo en entredicho la seguridad jurídica de este país. Las leyes fiscales (ninguna) se cambian a mitad de partido. Pero ¡qué le vas a pedir a este Gobierno de indocumentados, mentirosos y vendedores de burras!
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